参入障壁。
http://d.hatena.ne.jp/kanryo/20031016#p1
首切りの達人の話を昔したことがあったと思いますが*1、その人はあまりに辣腕過ぎて逆にクビにされてしまったそうです。自分よりもさほど有能ではないと思っていた人が残っているかと思えば、それはその人しか扱えない案件を処理しきれずに(意図的に?)抱えていたからだったという話。
当日記の戯言でいえば、
http://d.hatena.ne.jp/mitty/20030921#p1
が参入障壁の話とよく似ている気がしました。
現実の事象が複雑である以上、法律が複雑になるのは仕方ない面があると思います。
しかし、制度のための制度、というのは容認しがたいところです。